(2017年2月3日中国共产党宿州市第五届纪律检查委员会第二次全体会议通过)

　　中国共产党宿州市第五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年2月3日在宿城举行。出席会议的市纪委委员35人，列席288人。

　　市委书记、市人大常委会主任史翔出席全会并讲话。市委常委，市人大、市政府、市政协领导班子成员出席了会议。市、县(区)、乡镇(街道)有关方面负责同志参加了会议。

　　市纪委常务委员会主持了会议。会议传达学习了十八届中央纪委七次全会和省纪委十届二次全会精神，认真评议了部分县(区)、市直单位党委(党组)主要负责人述责述廉，审议通过了龙道金同志代表市纪委常委会所作的《忠诚履职尽责，依规从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告，决定批准这个报告。

　　全会认真学习了史翔同志的讲话精神。一致认为，讲话站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、建设五大发展美好宿州的政治和全局高度，充分肯定过去一年我市全面从严治党取得的显著成效，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会精神，坚定不移增强从严管党治党的政治自觉，坚定不移打赢反腐败这场正义之战，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，坚定不移保持党的肌体健康。讲话总揽全局、内涵深刻，完全符合宿州实际，对于推动全面从严治党向纵深发展，营造我市政治生态上的“绿水青山”具有十分重要的指导意义。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。

　　全会认为，2016年，市委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，始终把全面从严治党摆在突出位置，不断加大管党治党力度。全市各级纪检监察机关认真贯彻中央、省委和市委关于全面从严治党重大决策部署，强化监督执纪问责，推动全面从严治党不断取得新进展、新成效。夯实“两个责任”、强化责任追究，管党治党有力推进;坚持长抓常管、深化正风肃纪，党风政风持续向好;坚持统筹推进、深化体制改革，主责主业更加聚焦;坚持力度不减、保持高压态势，遏制腐败从严从紧;加强教育监督、规范权力运行，治本预防不断深化。忠诚履职尽责、锤炼定力能力，干部素质逐步提升。

　　全会提出，2017年将召开党的第十九次全国代表大会，做好纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，创新体制机制，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，严格执行监督执纪工作规则，用担当诠释忠诚，推动全面从严治党向纵深发展，为决战决胜全面小康、加快建设五大发展的美好宿州提供坚强保障!

　　第一，贯彻落实党的十八届六中全会精神，全力维护党内政治生态。各级纪检机关要带头执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，教育引导全市党员干部不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终做到向习近平总书记看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央决策部署必须纯粹、为党和人民事业担当必须纯粹、做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。坚持激浊和扬清两手抓，既铲除腐败土壤、祛除作风积弊，又坚持正确用人导向，严格把好政治关、廉洁关，形成风清气正的政治生态。

　　第二，坚持失责必究，严格督促党组织履行全面从严治党主体责任。各级党组织特别是主要负责同志要向以习近平同志为核心的党中央看齐，跟上中央全面从严治党的战略部署，把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。严格执行《中国共产党问责条例》及省实施办法，用好问责这个利器。各级纪委每半年要盘点问责情况，让失责必问、问责必严成为常态。要坚守责任担当，把检查管党治党责任落实情况作为巡察和监督执纪问责的重点，抓住领导干部这个“关键少数”，层层落实责任，确保把党的路线方针政策和决策部署贯彻到底。

　　第三，加大纪律审查力度，坚定不移惩治腐败。要持续保持高压态势，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决减少腐败存量、重点遏制增量。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。要把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，坚决把腐败蔓延势头遏制住。充分发挥反腐败协调小组作用，进一步凝聚反腐败工作合力。加强执纪审查安全工作，坚决守住不发生安全责任事故的底线。充分发挥纪律审查的治本功能，深刻剖析党的十八大以来查处的典型案件，查找症结，堵塞漏洞，发挥反面教材的警示作用。

　　第四，深入推进党的作风建设，促进民风社风根本好转。紧盯年节假期，看住领导干部这个“关键少数”，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，带动作风整体转变。要密切注意“四风”新动向新表现，深挖细查异化变种的“四风”问题。认真检查落实中央八项规定精神和省市“三十条”要求的措施执行情况，严格落实领导班子及其成员作风建设责任清单制度。坚持边整治、边规范，健全作风建设长效机制。坚持崇德重礼与遵纪守法相结合，大力弘扬优秀传统文化，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，不断聚合向善向上的正能量。

　　第五，巩固和深化巡察成果，充分发挥好利剑作用。要系统总结、归纳提炼巡察工作经验，把创新实践固化为制度成果。制定2017-2021年巡察工作规划和五届市委巡察全覆盖工作方案。加强对被巡察党组织和党员领导干部坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政策，坚持党管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。强化巡察成果运用，加大巡察整改督办、问责力度。严格执行省委将要出台的加强市县党委巡察工作的意见，推动市县巡察全覆盖，形成巡察联动机制。探索建立异地交流巡察制度，切实提高巡察效果。

　　第六，推进全面从严治党向基层延伸，切实增强人民群众获得感。坚持重点延伸，把管党治党压力传导到乡(镇)村、市县(区)直单位，加强国有企业、学校、农村基层党风廉政建设和反腐败工作，责任压实到人，工作聚焦在基础，重点解决一些党组织软弱涣散、党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力，以及少数党员干部为官乱为、为官不为、怕担当、不负责等问题。聚焦基层突出问题，把纪律审查重点下延一级，将查处重点落到与群众联系密切的窗口单位、乡村、街道、基层站所和一线执法部门，严惩“微腐败”。要严查脱贫攻坚中侵害群众利益的不正之风和腐败问题。对典型案例要公开曝光，对一些领域、区域存在的问题长期得不到解决的要严肃问责。

　　第七，不断深化体制机制改革，激发纪律检查工作活力。深入落实《宿州市党的纪律检查体制改革实施方案》，确保今年全面完成各项改革任务。市纪委要进一步深化和拓展“三转”成果，探索机关本身执纪监督和执纪审查部门职责分开，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。各级纪委要围绕全面从严治党向纵深推进，不断深化改革和创新。积极推进派驻机构改革，完成市、县(区)两级派驻机构全覆盖。

　　全会要求，各级党委要进一步加强领导，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，真正担负起主体责任。要始终以增强人民群众获得感为落脚点，积极回应社会关切;要始终以改革创新贯彻全过程，不断激发工作活力;要始终把纪律和规矩挺在前面，准确把握运用好“四种形态”;要始终坚守专责机关的使命担当，切实增强监督合力;要始终坚持打铁还需自身硬，着力建设一支让党放心、人民信赖的执纪铁军。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，顽强拼搏、锐意进取，不忘初心、继续前进，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开!

（摘自拂晓新闻网）