在纪念中国人民政治协商会议成立65周年座谈会上的讲话

　　(2014年9月26日)

　　张曙光

　　今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国人民政治协商会议成立65周年，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，回顾总结我市人民政协事业取得的显著成绩，更好地凝聚各方力量共同谱写美好宿州建设的新篇章。首先，我代表中共宿州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，表示热烈祝贺!向市各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，表示诚挚问候!向为我市人民政协事业发展作出突出贡献的老领导、老同志、老委员，以及所有关心支持人民政协事业的同志们、朋友们，表示崇高敬意和衷心感谢!

　　1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，宣告了中华人民共和国的成立，标志着中国共产党领导的多党合作和人民政治协商制度正式确立。65年来，人民政协伴随着新中国的诞生而诞生，伴随着新中国的成长而成长，走过了与国家共同发展、携手奋进的光辉历程。9月21日，中共中央、全国政协隆重举行了庆祝全国人民政治协商会议成立65周年大会，习近平总书记深情回顾了人民政协的发展历程，高度评价了人民政协的重大贡献，全面总结了人民政协工作的重要原则、基本经验，深刻指出了在新的历史条件下更好发挥人民政协独特优势、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的正确方向。9月22日，省委张宝顺书记发表重要讲话，就进一步学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断推进我省人民政协工作，提出了新要求、新希望。这都为做好新形势下政协工作指明了方向，提供了遵循。我们要认真学习领会，不断深化对人民政协性质、地位和作用的理解和把握，努力开创我市人民政协事业的新局面。

　　65年来，在中国共产党的坚强领导下，人民政协积极投身党和社会主义事业的伟大实践中，为国家、为人民、为民族建立了不朽的业绩。作为人民政治协商会议的地方组织，我市各级人民政协也走过了不平凡的发展历程。1986年，安徽省政协宿县地区联络处成立，标志着我市人民政协事业掀开了历史性篇章。28年来，人民政协与全市广大党员干部群众同呼吸、共命运，为全市经济社会发展做出了突出贡献。撤地建市15年来，特别是党的十八大以来，市委高度重视人民政协工作，着力推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。全市各级政协组织深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持在继承中发展、在发展中创新，始终把推动发展作为第一要务，紧扣中心协商议政，围绕产业转移、现代农业、城乡建设、县域经济等主题，开展多层次的协商讨论和参政议政活动，提出了一批高质量的提案和建议案，为推动全市经济社会持续健康发展发挥了重要作用;始终把改善民生作为重大使命，以人为本履职为民，着眼人民群众普遍关注的热点难点问题，在美好乡村建设、“三线三边”治理、秸秆综合利用、民生工程建设等方面，积极建言献策，开展监督检查，有力推动了民生问题的有效解决;始终把团结民主作为永恒主题，广泛凝聚智慧力量，注重加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系合作，重视做好新社会阶层的团结工作，集中各方智慧，凝聚强大力量，形成了齐心协力谋发展、奋发有为促崛起的浓厚氛围;始终把与时俱进作为动力之源，大力推进改革创新，主动适应新形势新要求，积极推进社会主义协商民主建设，政协工作步入了制度化、规范化、程序化轨道。

　　实践充分证明，宿州的改革发展能有今天的良好局面和大好形势，全市各级政协组织、各民主党派和广大政协委员功不可没。这也再次启示我们，人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论与中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士长期风雨同舟、团结奋斗的伟大成果，是实现国家富强、民族振兴、地方发展、人民幸福的伟大力量。

　　当前，宿州正处在跨越发展、奋力赶超的关键时期，面临着经济发展新常态和全面深化改革带来的新挑战、新机遇，迫切需要我们聚万众之心、纳八方之策，凝聚一切可以凝聚的智慧，激发一切可以激发的活力，汇集一切可以汇集的力量，形成跨越发展、加速崛起的磅礴力量，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。在这个伟大的实践征程中，人民政协应该也完全可以发挥更大作用、实现更大作为。希望全市各级政协组织认清使命，强化责任，找准定位，扎实工作，努力在推动宿州跨越发展中敢于担当、有所建树、彰显作为。

　　第一，要在推进协商民主上展示新作为。习近平总书记指出，协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，人民政协是社会主义协商民主的重要渠道。我们要充分发挥人民政协作为专门协商机构的重要作用，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，确保党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里、协商民主就开展到哪里。要着力突出协商重点，按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点做好与基层群众的议事协商，真正通过协商实现人民当家作主。要合理规范协商内容，对于重点发展规划、重大改革任务、重要人事安排，以及关乎群众切身利益的现实问题，都要成为协商民主的重要内容，在决策之前和决策之中广泛协商，使各项决策更加顺应民意、合乎民心。要努力拓展协商形式，让政协组织和政协委员表达意见有渠道、贡献力量有平台、服务发展有载体。要不断完善协商制度，努力形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制。

　　第二，要在致力改革发展上实现新突破。加快建设“四个宿州”、全面建成小康社会，是新时期650万宿州人民的共同目标，也是人民政协履行职能的第一要务。全市各级政协组织和广大政协委员要充分利用人才荟萃、智力密集的独特优势，注重加强对经济发展新常态和宏观调控“微刺激”的研究，围绕“整体承接、双轮驱动、三区共进、四化同步”发展战略，积极投身于工业经济、城乡建设、县域经济“3111”工程、现代农业“两区”建设等实践中，带头投资兴业、牵线搭桥、招商引智，不断在推动科学发展上实现新突破。要更加彰显联系面广、包容性大的独特优势，主动加强对全面深化改革重大问题的思考，在行政审批制度改革、农村综合改革等方面，出实招、谋良策。同时，要积极引导社会各界正确对待改革带来的利益格局调整，做好解疑惑、理情绪工作，不断在全面深化改革上实现新突破。要注重发挥深入基层、密切群众的独特优势，积极围绕食品安全、医疗卫生、就业社保、教育均衡等民生问题，认真倾听群众呼声，及时反映社情民意，提出具体对策建议，不断在改善民生上实现新突破。

　　第三，要在促进民主团结上取得新成效。人民政协作为爱国统一战线组织，本身就是大联合的象征、大团结的舞台，在推动发展的大局中具有不可替代的重要作用。同样的语言，由政协委员向他们代表的群众说出来，更容易被接受;同样的工作，由政协委员到他们代表的群众中去组织开展，效果更显著。希望各级政协组织和广大政协委员要广泛凝聚发展共识，不断巩固和发展与各民主党派彼此信任、真诚合作的关系，努力促进爱国统一战线大团结大联合。要着力营造民主氛围，大力倡导平等讨论，鼓励委员畅所欲言，听得进不同声音，容得下批评意见，让各界、各党派人士愿意讲话、敢讲真话，把合作共事的氛围营造得更浓。要积极化解各类矛盾，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，不断促进民族关系、宗教关系、阶层关系和谐，努力实现好、维护好、发展好安定团结的良好局面。要扎实开展民主监督，针对市委、市政府重大决策部署的推进和落实，进一步明确监督内容，突出监督重点，规范监督流程，切实提高民主监督实效。

　　第四，要在加强自身建设上树立新形象。加强政协自身建设，是各级政协组织履行好职责的重要基础和前提。各级政协组织要与时俱进、开拓创新，更加注重常委会班子建设，切实增强常委会组成人员进取意识、责任意识、表率意识。要更加注重发挥委员主体作用，健全完善委员联络工作机制，为委员履职提供必要条件。要更加注重制度建设，根据形势发展和工作需要，对各项规章制度进行检查、修订和完善，不断提高政协履职的制度化、规范化、程序化水平。要更加注重作风建设，恪守“三严三实”要求，持续推进“点燃激情、提升效能”活动，按照中央八项规定和省市委有关规定，厉行勤俭节约，树立新风正气，努力打造清正廉洁、务实高效的良好形象。

　　政协工作是党的工作重要组成部分。各级党委要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，一如既往地支持和保证人民政协充分履行职能，认真倾听人民政协的批评，自觉接受人民政协的监督，积极采纳和落实人民政协提出的各项意见建议，做到在政治协商上主动、在民主监督上欢迎、在参政议政上支持、在制度建设上规范。各级干部要有闻过则喜的宽阔胸怀和从谏如流的坦荡气度，加强与政协组织和政协委员的联系沟通，使各方人士都能知无不言、畅所欲言、敢进诤言。同时，要关心、重视政协干部队伍建设，把政协干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。各级政协党组要发挥在政协组织中的领导核心作用，努力把党的决策部署贯彻到政协的各项工作中去。

　　回顾历史，人民政协事业创造了辉煌的过去;展望未来，人民政协事业必将创造出更加辉煌的前景。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，同心同德、团结一致，开拓创新、奋发图强，为加快建设“四个宿州”、全面建成小康社会而努力奋斗!