加强小麦生产浇灌投入  确保粮食生产安全

我市地处黄淮海小麦主产区，常年小麦种植面积700万亩左右，是我省小麦主要生产基地。小麦整个生育期（9月至翌年5月）需水量约在500mm左右，而宿州地区小麦生育期间的降雨量常年不足300mm，每年基本都有不同程度的干旱发生。有资料表明小麦生育期降雨量与小麦产量呈极显著正相关，因此发生干旱时实施人工浇灌十分必要。但从调研中发现，目前我市小麦生产中浇灌还存在一些突出问题：

一是水利设施不健全，浇灌存在困难。我市虽有高标准农田等水利建设项目，但涵盖地方有限，多数农田地块水利基础设施简陋，往往地头只有一口水井且缺乏维护保养，其他配套设施基本没有，一旦出现干旱天气，想要浇水灌溉也困难重重。
　　二是浇灌生产成本高，农户不愿意抗旱。目前农户抗旱浇水，主要采用柴油机带动水泵抽水灌溉等较为原始方式，抽水量少且费工费时，生产成本较高，许多农户宁可等雨，也不愿意主动去抗旱，遇到极端旱灾天气，就会致使小麦严重减产。
　　三是抗旱灌溉支持引导不够，缺乏统一组织。目前小麦抗旱灌溉主要是农户自发行为，相关政府部门没有给予足够的政策支持和引导，缺乏统一组织号召，抗旱效果不理想。
　　为此，提出以下建议：

一是设立专项农业生产资金。针对当前水利基础设施薄弱的问题，探索设立专项农业生产资金，补贴浇灌成本，调动农户的生产积极性。
　　二是加大水利灌溉设施的建设投入。整合农业生产相关项目资金用于水利基础设施的建设，采取以行政村或乡镇为单位统筹规划水利项目建设，做到一次性建设，终身受益的效果。同时要注重建成之后的维护保养，形成长久效益机制，为农业生产提质增效、农民增产增收提供根本保障。
　　三是加大组织协调作用。乡镇政府要在抗旱促生产中起到组织协调作用，及早预判谋划，改变以往低效抗旱模式，积极组织带领大家利用各种水资源抗旱促生产，保障国家粮食生产安全。

四是加强宣传引导。农业主管部门、气象部门和农业科研部门要密切协作，宣传小麦生产中遇旱加强灌溉的重要性，如小麦播种-出苗期、越冬期、返青-拔节期、孕穗-灌浆初期等阶段是小麦生产中需水的关键时间节点，要高度关注干旱问题对小麦最终产量的影响，同时做好预报监测，引导农户积极抗旱。