致公党宿州市基层委反映：我市主城区环城河内的胜利路、淮海路是贯通城市东西、南北的核心干道，承担着重要的交通通行功能。目前两条道路均采用“三块板”断面设计（即机动车道、非机动车道、人行道通过绿化带分隔），绿化隔离带占比较大，导致机动车道与非机动车道实际通行空间受限。近年来，随着城市机动车保有量激增，叠加周边学校、商业区密集（如淮海北路毗邻市六小、CBD万达，胜利路沿线分布一小、百货大楼等），高峰时段交通拥挤不堪。存在的主要问题有：

一是道路资源分配失衡，通行效率低下。绿化隔离带占用大量路面空间，无法满足双向车流通行需求。尤其在高峰时段，车辆混行、变道频繁，造成通行效率下降。同时，非机动车道因绿化带阻隔难以灵活调整，加剧机非冲突。

二是绿化功能与交通需求矛盾凸显。现有绿化带以低矮灌木为主，景观效果单一且维护成本高，部分路段又因植被高度影响造成安全视距不足。相较于其生态效益，其对交通的负面影响更为显著。

三是城市更新滞后，路网结构不合理。环城河内作为原市中心位置，多年来以保护为主，建设更新较少，胜利路、淮海路作为环城河内主要干道一直拘于现状，承担过多交通压力，环城河内各小街小巷支路微循环不畅，进一步放大了两条主路压力。

为此，提出以下建议：

一是分阶段拆除绿化隔离带，优化道路断面设计。有序推进绿化带拆除工程，将原“三块板”调整为“一块板”断面（即取消绿化隔离带，拓宽机动车道至双向6车道，增设柔性隔离护栏），预计可增加有效通行宽度4-5米。

二是统筹生态与交通功能，实施“立体增绿”。在道路拓宽后，可采用“行道树+垂直绿化”模式弥补生态损失。例如，在淮海路保留原有乔木（如法桐），增设隔离栏杆绿篱、路灯悬挂花篮等立体绿化设施，既节约空间又提升景观层次感。

三是强化交通组织管理，提升精细化水平。参考人民路绿波带试点经验，探索推行“自适应信号灯+绿波带”系统，减少停车延误。对淮海北路（六小段）、胜利东路（老一小段）实施“高峰禁停+电子抓拍”，并增设即停即走专用车位，缓解家长接送车辆占道问题。